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中华人民共和国防震减灾法(2017)

文章出处:人气:-宣布工夫:2017-04-05 09:55【

中华人民共和国主席令

第七号

《中华人民共和国防震减灾法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年12月27日订正经由过程,现将订正后的《中华人民共和国防震减灾法》宣布,自2009年5月1日起实施。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2008年12月27日    

 

中华人民共和国防震减灾法

1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议经由过程 2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议订正)

目    录

第一章  总则

第二章  防震减灾计划

第三章  地动监测预

第四章  地动灾难防备

第五章  地动应急救济

第六章  天震灾后过渡性安装和规复重修

第七章-99金沙澳门官网  监督管理

第八章  法律责任

第九章      

第一章  总    则

第一条  为了防备和减轻地动灾难,珍爱人民生命和产业平安,增进经济社会的可持续发展,制订本法。

第二条  正在中华人民共和国范畴和中华人民共和国统领的其他海疆处置地动监测预告、地动灾难防备、地动应急救济、天震灾后过渡性安装和规复重修等防震减灾运动,实用本法。

第三条  防震减灾事情,执行预防为主、防备取救济相结合的目标。

第四条  县级以上人民政府该当增强对防震减灾事情的指导,将防震减灾事情归入本级国民经济和社会发展计划,所需经费列入财政预算。

第五条  正在国务院的指导下,国务院地动事情主管部门和国务院经济综合宏观调控、建立、民政、卫生、公安和其他有关部门,根据职责合作,各负其责,亲切合营,配合做好防震减灾事情。

县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构和其他有关部门正在本级人民政府指导下,根据职责合作,各负其责,亲切合营,配合做好本行政区域的防震减灾事情。

第六条  国务院抗震救灾批示机构卖力统一领导、批示和和谐天下抗震救灾事情。县级以上中央人民政府抗震救灾批示机构卖力统一领导、批示和和谐本行政区域的抗震救灾事情。

国务院地动事情主管部门和县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,负担本级人民政府抗震救灾批示机构的日常工作。

第七条  各级人民政府该当构造展开防震减灾常识的宣传教育,加强百姓的防震减灾认识,进步全社会的防震减灾才能。

第八条  任何单元和小我私家皆有依法列入防震减灾运动的任务。

国度勉励、指导社会构造和小我私家展开地动群测群防运动,对地动停止监测和防备。

国度勉励、指导志愿者列入防震减灾运动。

第九条  中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织,遵照本法和其他有关法律、行政法规、军事法例的划定和国务院、中央军事委员会的下令,实行抗震救灾义务,珍爱人民生命和产业平安。

第十条  处置防震减灾运动,该当遵照国度有关防震减灾尺度。

第十一条  国度勉励、支撑防震减灾的科学技术研究,逐渐进步防震减灾科学技术研究经费投入,推行先辈的科学研究结果,增强国际协作取交换,进步防震减灾事情程度。

对正在防震减灾事情中做出突出贡献的单元和小我私家,根据国度有关规定赐与赞誉和嘉奖。

第二章  防震减灾计划

第十二条  国务院地动事情主管部门会同国务院有关部门构造体例国度防震减灾计划,报国务院核准后构造实行。

县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构会同同级有关部门,凭据上一级防震减灾计划和本行政区域的实际情况,构造体例本行政区域的防震减灾计划,报本级人民政府核准后构造实行,并报上一级人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构立案。

第十三条  体例防震减灾计划,该当遵照统筹安排、突出重点、公道结构、周全防备的原则,以震情和震害展望效果为根据,并充裕思索人民生命和产业平安及经济社会生长、资本环境保护等需求。

县级以上中央人民政府有关部门该当凭据体例防震减灾计划的需求,实时供应有关材料。

第十四条  防震减灾计划的内容该当包孕:震情形势和防震减灾总体目标,地动监测台网建立结构,地动灾难预防措施,地动应急救济步伐,和防震减灾手艺、信息、资金、物质等保障步伐。

体例防震减灾计划,该当对地动重点看管防备区的地动监测台网建立、震情跟踪、地动灾难预防措施、地动应急预备、防震减灾常识宣传教育等作出详细布置。

第十五条  防震减灾计划报送审批前,构造体例构造该当收罗有关部门、单元、专家和民众的看法。

防震减灾计划报送审批文件中该当附具看法采用状况及来由。

第十六条  防震减灾计划一经核准宣布,该当严格执行;果震情形势转变和经济社会生长的需求确需修正的,该当根据本审批顺序报送审批。

第三章  地动监测预告

第十七条  国度增强地动监测预告事情,竖立多学科地动监测体系,逐渐进步地动监测预告程度。

第十八条  国度对地动监测台网执行统一规划,分级、分类管理。

国务院地动事情主管部门和县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,根据国务院有关规定,制订地动监测台网计划。

天下地动监测台网由国家级地动监测台网、省级地动监测台网和市、县级地动监测台网构成,其建立资金和运转经费列入财政预算。

第十九条  水库、油田、核电站等严重建立工程的建设单位,该当根据国务院有关规定,建立公用地动监测台网大概强震动监测设备,其建立资金和运转经费由建设单位负担。

第二十条  地动监测台网的建立,该当遵照法律、法例和国度有关尺度,包管建立质量。

第二十一条  地动监测台网不得私自中断大概停止运转。

检测、通报、剖析、处置惩罚、存贮、报送地动监测信息的单元,该当包管地动监测信息的质量和平安。

县级以上中央人民政府该当构造相干单元为地动监测台网的运转供应通讯、交通、电力等保障前提。

第二十二条  内地县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,该当增强海疆地动运动监测展望事情。海疆地动发作后,县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,该当实时背陆地主管部门和本地海事管理机构等转达状况。

火山所在地的县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,该当应用地动监测设备和手艺手腕,增强火山运动监测展望事情。

第二十三条  国度依法珍爱地动监测设备和地动观察情况。

任何单元和小我私家不得陵犯、毁损、撤除大概私自挪动地动监测设备。地动监测设备遭到损坏的,县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构该当接纳紧要步伐构造修复,确保地动监测设备一般运转。

任何单元和小我私家不得风险地动观察情况。国务院地动事情主管部门和县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构会同同级有关部门,根据国务院有关规定规定地动观察环境保护局限,并归入土地利用总体规划和城乡规划。

第二十四条  新建、扩建、改建建立工程,该当制止对地动监测设备和地动观察情况造成危害。建立国家重点工程,确切没法制止对地动监测设备和地动观察情况造成危害的,建设单位该当根据县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构的要求,增建抗干扰设备;不克不及增建抗干扰设备的,该当新建地动监测设备。

对地动观察环境保护范围内的建立工程项目,城乡规划主管部门正在依法核发选址意见书时,该当收罗卖力管理地动事情的部门大概机构的看法;不需要核发选址意见书的,城乡规划主管部门正在依法核发建立用地计划许可证大概墟落建立计划许可证时,该当收罗卖力管理地动事情的部门大概机构的看法。

第二十五条  国务院地动事情主管部门建立健全地动监测信息同享平台,为社会供应效劳。

县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,该当将地动监测信息实时报送上一级人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构。

公用地动监测台网和强震动监测设备的管理单元,该当将地动监测信息实时报送所在地省、自治区、直辖市人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构。

第二十六条  国务院地动事情主管部门和县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,凭据地动监测信息研讨效果,对可能发生地动的所在、工夫和震级作出展望。

其他单元和小我私家经由过程研讨提出的地动展望看法,该当背所在地大概所展望天的县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构书面报告,大概间接背国务院地动事情主管部门书面报告。收到书面报告的部门大概机构该当停止注销并出具吸收凭据。

第二十七条  观察到能够取地动有关的非常征象的单元和小我私家,能够背所在地县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构讲演,也能够间接背国务院地动事情主管部门讲演。

国务院地动事情主管部门和县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构接到讲演后,该当停止注销并实时构造观察核实。

第二十八条  国务院地动事情主管部门和省、自治区、直辖市人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,该当构造召开震情会商会,需要时约请有关部门、专家和其他有关职员列入,对地动展望看法和能够取地动有关的非常征象停止综合分析研究,构成震情会商看法,报本级人民政府;经震情会商构成地震预报看法的,正在报本级人民政府前,该当停止评审,作出评审效果,并提出对策发起。

第二十九条  国度对地震预报看法执行同一公布轨制。

天下范围内的地动临时和中期预告看法,由国务院公布。省、自治区、直辖市行政区域内的地震预报看法,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院划定的顺序公布。

除宣布本人大概本单元对临时、中期地动运动趋向的研究成果及停止相干学术交流中,任何单元和小我私家不得背社会漫衍地动展望看法。任何单元和小我私家不得背社会漫衍地震预报看法及其评审效果。

第三十条  国务院地动事情主管部门凭据地动运动趋向和震害展望效果,提出肯定地动重点看管防备区的看法,报国务院核准。

国务院地动事情主管部门该当增强地动重点看管防备区的震情跟踪,对地动运动趋向停止剖析评价,提出年度防震减灾事情看法,报国务院核准后实行。

地动重点看管防备区的县级以上中央人民政府该当凭据年度防震减灾事情看法和本地的地动运动趋向,构造有关部门增强防震减灾事情。

地动重点看管防备区的县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,该当增添地动监测台网密度,构造做好震情跟踪、活动观察和能够取地动有关的非常征象观察和群测群防事情,并实时将有关状况报上一级人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构。

第三十一条  国度支撑天下地震烈度速报体系的建立。

地动灾难发作后,国务院地动事情主管部门该当经由过程天下地震烈度速报体系快速判定致灾水平,为批示抗震救灾事情供应根据。

第三十二条  国务院地动事情主管部门和县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,该当对发作地动灾难的地区增强地动监测,正在地动现场设立活动观察点,凭据震情的生长转变,实时对地动运动趋向作出剖析、判断,为余震防备事情供应根据。

国务院地动事情主管部门和县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构、地动监测台网的管理单元,该当实时收集、生存有关地动的材料和信息,并竖立完好的档案。

第三十三条  本国的构造大概小我私家正在中华人民共和国范畴和中华人民共和国统领的其他海疆处置地动监测运动,必需经国务院地动事情主管部门会同有关部门核准,并接纳取中华人民共和国有关部门大概单元协作的情势停止。

第四章  地动灾难防备

第三十四条  国务院地动事情主管部门卖力制订天下地震烈度区划图大概天震惊参数区划图。

国务院地动事情主管部门和省、自治区、直辖市人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,卖力核定建立工程的地动安全性评价讲演,肯定抗震设防要求。

第三十五条  新建、扩建、改建建立工程,该当到达抗震设防要求。

严重建立工程和可能发生严峻次生灾难的建立工程,该当根据国务院有关规定停止地动安全性评价,并根据经核定的地动安全性评价讲演所肯定的抗震设防要求停止抗震设防。建立工程的地动安全性评价单元该当根据国度有关尺度停止地动安全性评价,并对地动安全性评价讲演的质量卖力。

前款划定之外的建立工程,该当根据地震烈度区划图大概天震惊参数区划图所肯定的抗震设防要求停止抗震设防;对黉舍、病院等人员密集场合的建立工程,该当根据高于本地房屋建筑的抗震设防要求停止设想和施工,接纳有用步伐,加强抗震设防才能。

第三十六条  有关建立工程的强制性标准,该当取抗震设防要求相跟尾。

第三十七条  国度勉励城市人民政府构造制订地动小区划图。地动小区划图由国务院地动事情主管部门卖力核定。

第三十八条  建设单位对建立工程的抗震设想、施工的全过程卖力。

设想单元该当根据抗震设防要求和工程建立强制性标准停止抗震设想,并对抗震设想的质量和出具的施工图设想文件的准确性卖力。

施工单位该当根据施工图设想文件和工程建立强制性标准停止施工,并对施工质量卖力。

建设单位、施工单位该当选用相符施工图设想文件和国度有关标准规定的质料、构配件和装备。

工程监理单元该当根据施工图设想文件和工程建立强制性标准实行监理,并对施工质量负担监理义务。

第三十九条  曾经建成的以下建立工程,已接纳抗震设防步伐大概抗震设防步伐已到达抗震设防要求的,该当根据国度有关规定停止抗震机能审定,并接纳需要的抗震加固步伐:

(一)严重建立工程;

(二)可能发生严峻次生灾难的建立工程;

(三)具有严重汗青、科学、艺术代价大概主要留念意义的建立工程;

(四)黉舍、病院等人员密集场合的建立工程;

(五)地动重点看管防备区内的建立工程。

第四十条  县级以上中央人民政府该当增强对乡村村民室庐和墟落公共设施抗震设防的管理,构造展开乡村适用抗震手艺的研讨和开辟,推行到达抗震设防要求、经济实用、具有本地特征的建筑设计和施工手艺,培训相干技术人员,建立树模工程,逐渐进步乡村村民室庐和墟落公共设施的抗震设防程度。

国度对需求抗震设防的乡村村民室庐和墟落公共设施赐与需要支撑。

第四十一条  城乡规划该当凭据地动应急逃亡的需求,公道肯定应急分散通道和应急逃亡场合,统筹安排地动应急避难所必须的交通、供水、供电、排污等基础设施建立。

第四十二条  地动重点看管防备区的县级以上中央人民政府该当凭据现实需求,正在本级财政预算和物质贮备中布置抗震救灾资金、物质。

第四十三条  国度勉励、支撑研讨开辟和推行运用相符抗震设防要求、经济实用的新技术、新工艺、新材料。

第四十四条  县级人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府、城市街道办事处等基层组织,该当构造展开地动应急常识的宣扬提高运动和需要的地动应急救济练习训练,进步百姓正在地动灾难中自救互救的才能。

构造、团体、企业、奇迹等单元,该当根据所在地人民政府的要求,联合各自实际情况,增强对本单元职员的地动应急常识宣传教育,展开地动应急救济练习训练。

黉舍该当停止地动应急常识教诲,构造展开需要的地动应急救济练习训练,造就学生的安全意识和自救互救才能。

新闻媒体该当展开地动灾难防备和应急、自救互救常识的公益宣扬。

国务院地动事情主管部门和县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,该当指点、辅佐、催促有关单元做好防震减灾常识的宣传教育和地动应急救济练习训练等事情。

第四十五条  国度生长有财务支撑的地动灾难保险奇迹,勉励单元和小我私家列入地动灾难保险。

第五章  地动应急救济

第四十六条  国务院地动事情主管部门会同国务院有关部门制订国度地动应急预案,报国务院核准。国务院有关部门凭据国度地动应急预案,制订本部门的地动应急预案,报国务院地动事情主管部门立案。

县级以上中央人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府,该当凭据有关法律、法例、规章、下级人民政府及其有关部门的地动应急预案和本行政区域的实际情况,制订本行政区域的地动应急预案和本部门的地动应急预案。省、自治区、直辖市和较大的市的地动应急预案,该当报国务院地动事情主管部门立案。

交通、铁路、水利、电力、通讯等基础设施和黉舍、病院等人员密集场合的经营管理单元,和可能发生次生灾难的核电、矿山、危险物品等生产经营单元,该当制订地动应急预案,并报所在地的县级人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构立案。

第四十七条  地动应急预案的内容该当包孕:构造批示系统及其职责,防备和预警机制,措置顺序,应急相应和应急保障步伐等。

地动应急预案该当凭据实际情况合时订正。

第四十八条  地震预报看法公布后,有关省、自治区、直辖市人民政府凭据预告的震情能够公布有关地区进入临震应急期;有关中央人民政府该当根据地动应急预案,构造有关部门做好应急防备和抗震救灾准备工作。

第四十九条  根据社会风险水平、影响局限等身分,地动灾难分为一样平常、较大、严重和稀奇重大四级。详细分级尺度根据国务院划定实行。

一样平常大概较大地动灾难发作后,地动发生地的市、县人民政府卖力构造有关部门启动地动应急预案;重大地震灾难发作后,地动发生地的省、自治区、直辖市人民政府卖力构造有关部门启动地动应急预案;稀奇重大地震灾难发作后,国务院卖力构造有关部门启动地动应急预案。

第五十条  地动灾难发作后,抗震救灾批示机构该当立刻构造有关部门和单元敏捷查清受灾状况,提出地动应急救济气力的设置计划,并接纳以下紧要步伐:

(一)敏捷构造挽救被压埋职员,并构造有关单元和职员展开自救互救;

(二)敏捷构造实行紧要医疗救护,和谐伤员转移和吸收取救治;

(三)敏捷构造抢修毁损的交通、铁路、水利、电力、通讯等基础设施;

(四)启用应急逃亡场合大概设置暂时逃亡场合,设置拯救物质供应点,供应拯救物品、浅易居处和暂时居处,实时转移和安装受灾大众,确保饮用水消毒和水质平安,主动展开卫生防疫,妥帖布置受灾大众生涯;

(五)敏捷掌握危险源,封闭伤害场合,做好次生灾难的排查取监测预警事情,防备地动能够激发的火警、水患、爆炸、山体滑坡和崩塌、泥石流、空中陷落,大概剧毒、强腐蚀性、放射性物资大量走漏等次生灾难和流行症疫情的发作;

(六)依法接纳保持社会次序、保护社会治安的需要步伐。

第五十一条  稀奇重大地震灾难发作后,国务院抗震救灾批示机构正在地动灾区建立现场批示机构,并凭据需求设立响应的工作组,同一组织领导、批示和和谐抗震救灾事情。

各级人民政府及有关部门和单元、中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织,该当根据同一布置,合作卖力,亲切合营,配合做好地动应急救济事情。

第五十二条  地动灾区的县级以上中央人民政府该当实时将地动震情和灾情等信息向上一级人民政府讲演,需要时能够越级上报,不得迟报、谎报、瞒报。

地动震情、灾情和抗震救灾等信息根据国务院有关规定执行归口管理,同一、正确、实时公布。

第五十三条  国度勉励、搀扶地动应急救济新技术和设备的研讨开辟,调运和贮备需要的应急救济设备、设备,进步应急救济程度。

第五十四条  国务院竖立国度地动灾难紧要救济部队。

省、自治区、直辖市人民政府和地动重点看管防备区的市、县人民政府能够凭据现实需求,充分利用消防等现有部队,根据一队多用、专职取兼职相结合的原则,竖立地动灾难紧要救济部队。

地动灾难紧要救济部队该当装备响应的设备、东西,展开培训和练习训练,进步地动灾难紧要救济才能。

地动灾难紧要救济部队正在实行救济时,该当起首对坍毁建筑物、构筑物压埋职员停止紧要救济。

第五十五条  县级以上人民政府有关部门该当根据职责合作,和谐合营,接纳有用步伐,保障地动灾难紧要救济部队和医疗救治部队快速、高效天展开地动灾难紧要救济运动。

第五十六条  县级以上中央人民政府及其有关部门能够竖立地动灾难救济志愿者部队,并构造展开地动应急救济常识培训和练习训练,使志愿者把握需要的地动应急救济妙技,加强地动灾难应急救济才能。

第五十七条  国务院地动事情主管部门会同有关部门和单元,组织协调本国救济队和医疗队正在中华人民共和国展开地动灾难紧要救济运动。

国务院抗震救灾批示机构卖力本国救济队和医疗队的兼顾调理,并凭据其专业专长,科学、公道天布置紧要救济义务。

地动灾区的中央各级人民政府,该当对本国救济队和医疗队展开紧要救济运动予以支撑和合营。

第六章  天震灾后过渡性安装和规复重修

第五十八条  国务院大概地动灾区的省、自治区、直辖市人民政府该当实时构造对地动灾难丧失进行调查评价,为地动应急救济、灾后过渡性安装和规复重修供应根据。

地动灾难丧失观察评价的详细事情,由国务院地动事情主管部门大概地动灾区的省、自治区、直辖市人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构和财务、建立、民政等有关部门根据国务院的划定负担。

第五十九条  地动灾区受灾大众需求过渡性安装的,该当凭据地动灾区的实际情况,正在确保平安的条件下,接纳天真多样的体式格局停止安装。

第六十条  过渡性安装点该当设置正在交通前提便当、轻易受灾大众规复消费和生涯的地区,并避开地动运动断层和可能发生严峻次生灾难的地区。

过渡性安装点的范围该当适度,并接纳响应的防灾、防疫步伐,配套建立需要的基础设施和大众效劳设备,确保受灾大众的平安和根基生涯需求。

第六十一条  实行过渡性安装该当只管珍爱农用天,并制止对自然保护区、饮用水水源保护区和生态懦弱地区形成损坏。

过渡性安装用地根据暂时用地布置,能够先行运用,预先依法解决有关用地手续;到期已转为永久性用地的,该当复垦后交还本地皮使用者。-jin2017金沙澳门

第六十二条  过渡性安装点所在地的县级人民政府,该当构造有关部门增强对次生灾难、饮用水水质、食品卫生、疫情等的监测,展开流行病学观察,整治环境卫生,制止对泥土、水环境等形成净化。

过渡性安装点所在地的公安机关,该当增强治安管理,依法袭击种种违法犯罪行为,保护一般的社会次序。

第六十三条  地动灾区的县级以上中央人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府,该当实时构造修复毁损的农业生产设备,供应农业生产技术指导,尽快规复农业生产;优先规复供电、供水、供气等企业的消费,并对大型骨干企业规复消费供应支撑,为周全规复农业、产业、服务业生产经营供应前提。

第六十四条  各级人民政府该当增强对天震灾后规复重修事情的指导、构造和和谐。

县级以上人民政府有关部门该当正在本级人民政府指导下,根据职责合作,亲切合营,接纳有用步伐,配合做好天震灾后规复重修事情。

第六十五条  国务院有关部门该当构造有关专家展开地动运动对相干建立工程损坏机理的观察评价,为订正完美有关建立工程的强制性标准、接纳抗震设防步伐供应科学根据。

第六十六条  稀奇重大地震灾难发作后,国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门取地动灾区的省、自治区、直辖市人民政府配合构造体例天震灾后规复重修计划,报国务院核准后构造实行;严重、较大、一样平常地动灾难发作后,由地动灾区的省、自治区、直辖市人民政府凭据现实需求构造体例天震灾后规复重修计划。

地动灾难丧失观察评价得到的地质、勘探、测绘、地皮、景象、水文、情况等根蒂根基材料和经国务院地动事情主管部门复核的天震惊参数区划图,该当作为体例天震灾后规复重修计划的根据。

体例天震灾后规复重修计划,该当收罗有关部门、单元、专家和民众特别是地动灾区受灾大众的看法;重大事项该当构造有关专家停止专题论证。

第六十七条  天震灾后规复重修计划该当凭据地质前提和地动运动断层散布和资本情况承载才能,重点对城镇和墟落的结构、基础设施和大众效劳设备的建立、防灾减灾和生态环境和自然资源和历史文化遗产珍爱等作出布置。

天震灾区内需求异地新建的城镇和墟落的选址和天震灾后重修工程的选址,该当相符天震灾后规复重修计划和抗震设防、防灾减灾要求,避开地动运动断层大概生态懦弱和可能发生大水、山体滑坡和崩塌、泥石流、空中陷落等灾难的地区和流行症自然疫源地。

第六十八条  地动灾区的中央各级人民政府该当根据地震灾后规复重修计划和本地经济社会生长程度,有计划、分步调天构造实行天震灾后规复重修。

第六十九条  地动灾区的县级以上中央人民政府该当构造有关部门和专家,凭据地动灾难丧失观察评价效果,制订清算珍爱计划,明白典范地动遗址、遗址和文物保护单元和具有汗青代价取民族特色的建筑物、构筑物的珍爱局限和步伐。

对地动灾难现场的清算,根据清算珍爱计划分区、分类停止,并遵照法律、行政法规和国度有关规定,妥帖清算、转运和措置有关放射性物资、危险废物和有毒化学品,展开防疫事情,防备流行症和严重植物疫情的发作。

第七十条  天震灾后规复重修,该当统筹安排交通、铁路、水利、电力、通讯、供水、供电等基础设施和市政公用设施,黉舍、病院、文明、商贸效劳、防灾减灾、环境保护等大众效劳设备,和住房和无停滞设备的建立,公道肯定建立范围和时序。

墟落的天震灾后规复重修,该当尊敬村民志愿,施展村民自治构造的感化,以大众自建为主,当局津贴、社会帮扶、对口增援,随机应变,勤俭和集约应用地皮,珍爱耕地。

少数民族聚居的中央的天震灾后规复重修,该当尊敬本地大众的志愿。

第七十一条  地动灾区的县级以上中央人民政府该当构造有关部门和单元,挽救、珍爱取收集整顿有关档案、材料,对果地动灾难丢失、毁损的档案、材料,实时增补和规复。

第七十二条  天震灾后规复重修该当对峙当局主导、社会到场和市场运作相结合的原则。

地动灾区的中央各级人民政府该当构造受灾大众和企业展开消费自救,自食其力、艰苦奋斗、勤俭节约,尽快规复消费。

国度对天震灾后规复重修赐与财务支撑、税收优惠和金融搀扶,并提供物质、手艺和人力等支撑。

第七十三条  地动灾区的中央各级人民政府该当构造做好救济、救治、病愈、赔偿、劝慰、抚恤、安装、心思支援、法律服务、大众文明效劳等事情。

各级人民政府及有关部门该当做好受灾大众的失业事情,勉励企业、事业单位优先吸纳相符前提的受灾大众失业。

第七十四条  对天震灾后规复重建中需求解决行政审批手续的事项,有审批权的人民政府及有关部门该当根据轻易大众、简化手续、提高效率的原则,依法实时予以解决。

第七章  监督管理

第七十五条  县级以上人民政府依法增强对防震减灾计划和地动应急预案的体例取实行、地动应急逃亡场合的设置取管理、地动灾难紧要救济部队的培训、防震减灾常识宣传教育和地动应急救济练习训练等事情的监视搜检。

县级以上人民政府有关部门该当增强对地动应急救济、天震灾后过渡性安装和规复重修的物质的质量平安的监视搜检。

第七十六条  县级以上人民政府建立、交通、铁路、水利、电力、地动等有关部门该当根据职责合作,增强对工程建立强制性标准、抗震设防要求执行情况和地动安全性评价事情的监视搜检。

第七十七条  制止陵犯、截留、调用地动应急救济、天震灾后过渡性安装和规复重修的资金、物质。

县级以上人民政府有关部门对地动应急救济、天震灾后过渡性安装和规复重修的资金、物质和社会捐赠款物的运用状况,依法加强管理和监视,予以宣布,并对资金、物质的筹集、分派、拨付、运用状况注销造册,建立健全档案。

第七十八条  地动灾区的中央人民政府该当活期宣布地动应急救济、天震灾后过渡性安装和规复重修的资金、物质和社会捐赠款物的泉源、数目、发放和运用状况,接管社会监督。

第七十九条  审计构造该当增强对地动应急救济、天震灾后过渡性安装和规复重修的资金、物质的筹集、分派、拨付、运用的审计,并实时宣布审计效果。

第八十条  监察机关该当增强对到场防震减灾事情的国家行政机关和法律、法例受权的具有管理公共事务本能机能的构造及其工作人员的监察。

第八十一条  任何单元和小我私家对防震减灾运动中的违法行为,有权停止告发。

接到告发的人民政府大概有关部门该当进行调查,依法处置惩罚,并为举报人保密。-澳门金沙剧场

第八章  法律责任

第八十二条-金沙js9699  国务院地动事情主管部门、县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构,和其他遵照本法例定利用监视管理权的部门,不依法作出行政允许大概解决核准文件的,发明违法行为大概接到对违法行为的告发后不予查处的,大概有其他已遵照本法例定履行职责的行动的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,依法赐与奖励。

第八十三条  已根据法律、法例和国度有关尺度停止地动监测台网建立的,由国务院地动事情主管部门大概县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构责令纠正,接纳响应的弥补步伐;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,依法赐与奖励。

第八十四条  违背本法例定,有以下行动之一的,由国务院地动事情主管部门大概县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构责令住手违法行为,规复原状大概接纳其他弥补步伐;形成丧失的,依法负担补偿义务:

(一)陵犯、毁损、撤除大概私自挪动地动监测设备的;

(二)风险地动观察情况的;

(三)损坏典范地动遗址、遗址的。

单元有前款所列违法行为,情节严峻的,处二万元以上二十万元以下的罚款;小我私家有前款所列违法行为,情节严峻的,处二千元以下的罚款。组成违背治安管理行动的,由公安机关依法赐与处分。

第八十五条  违背本法例定,已根据要求增建抗干扰设备大概新建地动监测设备的,由国务院地动事情主管部门大概县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构责令限日纠正;过期不纠正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;形成丧失的,依法负担补偿义务。

第八十六条  违背本法例定,本国的构造大概小我私家未经核准,正在中华人民共和国范畴和中华人民共和国统领的其他海疆处置地动监测运动的,由国务院地动事情主管部门责令住手违法行为,充公监测结果和监测设备,并处一万元以上十万元以下的罚款;情节严峻的,并处十万元以上五十万元以下的罚款。

外国人有前款划定行动的,除遵照前款划定处分中,借该当遵照外国人出境出境管理法律的划定收缩其正在中华人民共和国停止的限期大概勾销其正在中华人民共和国居留的资历;情节严峻的,限日出境大概驱逐出境。

第八十七条  已依法停止地动安全性评价,大概已根据地动安全性评价讲演所肯定的抗震设防要求停止抗震设防的,由国务院地动事情主管部门大概县级以上中央人民政府卖力管理地动事情的部门大概机构责令限日纠正;过期不纠正的,处三万元以上三十万元以下的罚款。

第八十八条  违背本法例定,背社会漫衍地动展望看法、地震预报看法及其评审效果,大概正在天震灾后过渡性安装、天震灾后规复重建中骚动扰攘侵犯社会次序,组成违背治安管理行动的,由公安机关依法赐与处分。

第八十九条地动灾区的县级以上中央人民政府迟报、谎报、瞒报地动震情、灾情等信息的,由下级人民政府责令纠正;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,依法赐与奖励。

第九十条  陵犯、截留、调用地动应急救济、天震灾后过渡性安装大概天震灾后规复重修的资金、物质的,由财政部门、审计构造正在各自职责范围内,责令纠正,追回被陵犯、截留、调用的资金、物质;有违法所得的,充公违法所得;对单元赐与正告大概通报批评;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,依法赐与奖励。

第九十一条  违背本法例定,组成立功的,依法追究刑事责任。

第九章 附则

第九十二条  本法以下用语的寄义:

(一)地动监测设备,是指用于地动信息检测、传输和处置惩罚的装备、仪器和装配和配套的监测园地。

(二)地动观察情况,是指根据国度有关尺度规定的保障地动监测设备不受滋扰、可以或许一般施展事情效能的空间局限。

(三)严重建立工程,是指对社会有严重代价大概有严重影响的工程。

(四)可能发生严峻次生灾难的建立工程,是指受地动损坏后能够激发水患、火警、爆炸,大概剧毒、强腐蚀性、放射性物资大量走漏,和其他严峻次生灾难的建立工程,包孕水库大坝和贮油、贮气设备,储存易燃易爆大概剧毒、强腐蚀性、放射性物资的设备,和其他可能发生严峻次生灾难的建立工程。

(五)地震烈度区划图,是指以地震烈度(以品级示意的地动影响强弱水平)为目标,将天下分别为差别抗震设防要求地区的图件。

(六)天震惊参数区划图,是指以天震惊参数(以加速度示意地动感化强弱水平)为目标,将天下分别为差别抗震设防要求地区的图件。

(七)地动小区划图,是指凭据某一地区的详细园地前提,对该地区的抗震设防要求停止具体分别的图件。

第九十三条  本法自2009年5月1日起实施。

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